8月23日上午，農民日報社與大疆農業在北京聯合舉辦《農業無人機行業白皮書（2024/2025）》（以下簡稱“《白皮書》”）新聞發布會。作為雙方首次聯合推出的行業權威報告，該《白皮書》全面梳理了全球農業無人機行業的發展趨勢、技術創新與應用價值，為農業現代化轉型提供重要參考。

雙方攜手編撰本白皮書，旨在全面呈現農業無人機技術框架、多元應用場景與政策環境，為全球政府部門、農業從業者及用戶提供最佳實踐與標準化參考，助力構建健康、可信、可持續的行業生態。

《白皮書》從2022年開始發布，此后每年發布一份，2025年發布的這份《白皮書》更是對行業的最新發展、新應用場景、最佳實踐等進行了全景式的呈現。本次《白皮書》數據顯示，2024年以來，全球農業無人機應用版圖持續擴大，多項利好政策陸續出臺，行業步入規范化、高速發展的新階段。截至2025年6月，全球農業無人機保有量已突破50萬架，累計實現節水約3.3億噸、減少碳排放4258萬噸。農業無人機正吸引全球眾多青年返鄉創業，目前已有超過 12000 名女性加入農業無人機行業。《白皮書》通過詳實的數據與豐富的案例，系統闡釋了農業無人機在解放農業生產勞動力、重構產業生態、推動綠色低碳轉型等方面的核心價值，凸顯科技創新對農業可持續發展的核心驅動作用。

攜手發布：見證智慧農業新篇章

發布會上，農民日報社黨委書記、社長寧啟文首先在現場發表致辭。他表示，”農業無人機正以科技之力重塑傳統生產模式，成為保障糧食安全的新引擎。《白皮書》的發布，不僅為政府部門制定相關政策提供決策參考，也為科研機構明確研究方向提供數據支撐，同時為農業生產經營主體了解和應用新技術提供實用指南，并將助力整個產業鏈上下游協同共進、健康發展。”

圖：農民日報社黨委書記、社長寧啟文現場致辭

大疆創新副總裁邵建伙在發言中回顧了大疆在農業無人機領域的持續創新與實踐。他表示：“讓用戶'買得起、用得上、有效率、有收益'，始終是我們產品研發與應用的核心理念。農業無人機以實實在在的效率提升和收益增長，賦予了低空經濟與科技創新最時髦也最為質樸的本色”。

農業農村部農業機械化總站副站長劉小偉指出，總站長期關注并支持農業無人機行業的規范與發展，重點圍繞農機購置補貼、鑒定檢測、操作人員培訓、標準制定、自愿性認證、報廢更新等方面系統推進，積極配合管理部門出臺多項管理辦法，持續推動行業走向標準化、規范化和高質量發展。

中國農業科學院植物保護研究所研究員、智慧植保團隊首席科學家袁會珠在專題報告《植保無人機飛防施藥技術發展與應用》中，生動系統梳理了我國航空植保施藥技術的發展脈絡。他強調：“我國農藥使用方式從粗放走向精準，從人工走向智能，工欲善其事，必先利其器。先進施藥工具與技術是實現蟲口奪糧、保障糧食安全的關鍵支撐。”

在隨后的研討環節中，多位嘉賓圍繞“低空經濟政策與行業標準建設”及“無人機與智慧農業深度融合路徑”等議題展開深入交流，分享一線應用實效，剖析當前產業面臨的挑戰與系統性解決方案，共同展望農業無人機在推動現代農業轉型中的廣闊前景。

中國農業機械化協會李偉國會長指出，農業無人機的應用環境構建尤為關鍵，其中法律法規的完善是優化使用環境的重要一環。他特別提到，諸如150公斤起飛重量、30米飛行限高等現行規定，仍有進一步精準化、差異化的政策空間，亟需通過更具適應性的法律支持，為農業無人機的大規模規范應用提供堅實保障。

圖：大疆創新副總裁邵建伙發言

白皮書揭示：中國超26億畝作業、約130億元市場規模，重塑產業生態

《白皮書》數據顯示，2024年中國農業無人機年作業量突破 26 億畝次，帶動近 50 萬人從事飛防服務行業，形成約 130 億元的飛防市場規模。在這一系列數據的背后，是人員結構的重塑：越來越多青年回歸鄉村，女性飛手占比持續提升；是農業價值的拓展：從傳統植保延伸至農林牧漁全領域，從單一作業升級為全流程管理，更是農業新生態的誕生：從噴灑、播撒的應用拓展到農業無人機吊運；農業無人機正以 “新質生產力” 的姿態，為可持續發展注入強大動能，共同描繪農業的新藍圖。

發布會上，大疆農業全球政策負責人王亞瓊圍繞《白皮書》五大核心內容展開分享，包括行業大事記、全球政策趨勢、環保與藥效測試、新場景應用和最佳實踐，全面呈現農業無人機在全球的快速發展與應用成果。

圖：大疆農業全球政策負責人王亞瓊圍繞《白皮書》展開分享

行業大事記彰顯技術普惠與國際化進程。去年2月，大疆農業三款機型獲巴西民航局設計授權，標志國際認可度不斷提升；6月，農業無人機教員在非洲指導當地農民使用農機新機型，助力中國技術“走出去”；10月，大疆農業在聯合國糧農組織“科學與創新論壇”上向全球展示農業無人機如何以科技創新推動農業現代化。

政策環境日益完善。自2024年以來，中國陸續出臺并實施《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《農用無人駕駛航空器操控員培訓管理規定（試行）》等法規，強化了適航管理和人員培訓，為行業健康發展提供了政策保障。同時，歐盟、巴西、美國等主要農業國家和地區也紛紛出臺政策，降低無人機應用門檻，推動農業無人機行業走向規范化。

環境與藥效測試成果顯著。2021年至2024年，多家國際機構與高校開展農業無人機飄移測試。大疆農業聯合全球的合作伙伴開展合作，對不同機型也進行了系統測試，結果顯示無人機施藥的飄移顯著低于傳統載人飛機。此外，基于AI大模型技術，中國農業科學院植物保護研究所開發出針對果樹冠層的精準噴灑算法，實現施藥量降低近48%，這意味著無人機在提升作業效率的同時，也有效減少了農業面源污染。

應用場景持續拓展。2024年，農業無人機吊運技術從概念走向實踐：湖北秭歸的柑橘吊運效率達傳統人工數十倍；云南香蕉種植區借助“紅旗調度”模式，將運輸損耗率從20%-30%降至5%以下；騰格里沙漠用無人機吊運草方格，大幅提升了中衛的治沙效率；在拉薩南北山綠化工程中，無人機單日吊運量達5500kg，是騾子運力的14倍，助力綠化進度提前達標。農業無人機正不斷突破環境與地形限制，為復雜地區的農業生產與生態治理提供了全新解決方案。

最佳實踐強調“人員培訓-技術發展-作業規范”等多個方面。《白皮書》系統提出農業無人機吊運作業的安全規范，突出飛手培訓、設備維護與操作規程系統化的重要性，為行業未來的規范與健康發展奠定制度基礎。

全球政策：“從試驗到普及，從限制到開放”

回顧白皮書的編寫初衷，源于全球農業無人機行業快速發展所產生的認知統一與規范建設需求。隨著技術出海和規模化應用拓展，海外市場對農業無人機的定位、效率、環保及法規合規性認知逐步開放；國內在從業人員培訓、作業安全規范與科學施藥等方面也正在高效普及。2024 年，全球農業無人機政策呈現出 “從試驗到普及、從限制到開放” 的鮮明特征。

中國《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實施，多項配套政策陸續出臺，構建起規范運行的制度框架；“低空經濟”上升為戰略性新興產業，為國家低空生產作業網絡的建設提供了堅實支撐。2025年，中央一號文件首次明確將“低空技術”與人工智能、大數據并列，提出拓展智慧農業技術應用場景，標志著農業無人機正式躋身國家戰略級“新農具”。

與此同時，海外多國也積極推動政策松綁與標準統一。巴西民航局取消適航要求，降低農業無人機的使用門檻、歐盟啟用 ISO 23117-1 國際標準規范噴灑系統，葡萄牙率領 14 國推動無人機農藥應用立法；美國 FAA 將大疆農業機型納入豁免清單，澳大利亞民航局發布指南明確私人土地作業的寬松管理政策。這些變化不僅體現了全球對農業無人機價值的廣泛認可，更為技術落地掃清了制度障礙。

圖：《白皮書》演講PPT內頁

《白皮書》結語強調：“農業無人機不僅是一種生產工具，更是中國從農業大國邁向農業強國的縮影。”農民日報副總編輯詹新華在發布會尾聲指出，白皮書的發布不是終點，而是政、產、學、研協同推進智慧農業的新起點。未來，農業無人機的發展仍需技術與政策“比翼齊飛”——唯有持續推動科技創新與制度保障深度融合，才能充分發揮其在農業現代化與可持續發展中的核心動能，真正成為中國邁向農業強國的重要引擎。