近日，海控南海發展股份有限公司（海南發展 002163.SZ）備受市場關注。4月25日晚間，公司發布《關于控股股東承諾事項延期的公告》，海南控股在積極征求、廣泛聽取上市公司股東意見后，就此前未能通過股東大會的免稅資產注入承諾延期事項，對承諾變更方案進行了優化調整，并將再次提交上市公司股東大會審議。這一舉措彰顯了海南控股對履行承諾的堅定決心，也為海南發展的未來發展注入了一針“強心劑”。

自作出免稅資產注入承諾以來，海南控股始終積極作為。針對當前中小股東存在的疑惑，海南控股相關負責人表示，公司始終堅持維護中小股東利益，前期已結合市場案例以及相關制度規定，并論證了現金收購、發行股份購買資產等多套方案，相關啟動注入方案已提交監管部門，甚至考慮到全球精品虧損的情況，也曾謀劃以凈資產為基礎平價注入上市公司。同步按照承諾期限制定專項工作時間表，對全球精品進行全面盡調、推動整改提升。但近年全球精品受海南離島免稅消費市場環境變化等因素影響經營虧損，無法滿足監管對于注入資產的要求，強行注入海南發展與“嚴監嚴管、推動上市公司高質量發展、維護中小股東利益”的監管導向相悖，致使多種注入方案均無法實施。同時，考慮當前監管對于上市公司跨界收購十分謹慎，遏制打擊市場炒作，對擬注入資產的業務協同性等方面要求較高。當下公司體系內機場、算力等業務位于其他上市公司體內，需避免構成同業競爭，而其余房地產、光伏發電等相對傳統的業務與海南發展業務關聯度不高，注入上市公司也無法有效提升上市公司經營水平及市場價值。一直以來，公司支持海南發展整合集團免稅資源、向大消費領域轉型的戰略信心堅定、從未動搖，當前公司已制定針對性措施，調動全集團資源支持免稅經營主體全球精品改善業績，確保在最短時間內完成資產注入。

在當下，海南發展所處的大消費領域前景極為廣闊。國家《提振消費專項行動方案》發布后，4月12日《海南省提振和擴大消費三年行動方案》緊跟出臺。方案從多個維度制定了詳細行動措施與有力政策支持，明確提出優化離島免稅政策，如擴大“即購即提”商品品類和數量、加快實施購物離境退稅“即買即退”等。按照規劃，2027年海南離島免稅經營主體銷售額目標超600億元，2025-2027年，各級財政還將統籌100億元以上資金支持消費提振。

2025年年底全島封關運作后，海南自貿港“零關稅、低稅率、簡稅制”的稅收政策制度不斷完善，將吸引大量客流、物流和資金流，為消費市場繁榮奠定堅實基礎。在全球貿易保護主義抬頭的復雜環境下，海南自貿港開放共享的特質為消費業態帶來新機遇。以第五屆消博會為例，6天時間吸引71個國家和地區的1767家企業、4209個品牌參加，意向合作金額達920億元人民幣，參展規模和影響力均創新高。免稅業態憑借政策優惠，在價差優勢下，拓展中高端進口商品銷售渠道的空間巨大，發展前景十分樂觀。

為確保免稅資產注入承諾按期實現，海南控股正多措并舉。在拓展業務邊界方面，支持全球精品開拓三亞市場。全球精品與海南機場集團成立合資公司，并與海貍環球貿易有限公司（阿里巴巴-Avvolta合資公司）達成戰略合作，計劃布局三亞鳳凰國際機場T3航站樓旅游零售項目。海南機場集團作為海南省機場投資建設運營主體，管理三大機場口岸，鳳凰機場三期項目2023年開工建設，建成后年旅客吞吐量預計提升至3000萬人次。機場的流量優勢將為全球精品帶來可觀商業價值，助力提升業績，加速資產注入承諾的兌現。同時，當前全球精品還在積極拓展自營會員購、電商零售等業務，與免稅主業協同發展，實現差異化經營。

在整合資源賦能上，海南控股今年2月底取得海南省免稅品有限公司19.50%股權，并推動無償劃轉給全球精品，強化供應鏈及業務協同。同時，積極協調資源，支持全球精品通過戰略投資、收購兼并、股權合作等方式強化供應鏈建設。近期全球精品持續與產業鏈上下游相關企業進行溝通，在深入推進業務合作的同時，也在謀劃股權合作的可能性，推動全球精品在未來能夠在免稅產業鏈上實現延鏈補鏈強鏈，進一步強化公司核心競爭力。

此外，海南控股全力支持海南發展落實大消費業務布局。通過多渠道對接優質資源，支持海南發展通過市場化并購獲取其他優質資產，把握促消費、擴內需的有利時機，完善大消費業態布局，提升上市公司業績，回饋股東。

海南控股相關負責人堅定表示：“信心比黃金更重要。我們對大消費領域與海南發展轉型提升充滿信心，將保持戰略定力，積極應對挑戰，確保2年內注入免稅資產的承諾落實，推動海南發展實現高質量發展，為股東創造更多價值。”海南發展在海南控股的有力支持下，正穩步邁向大消費轉型之路，免稅業務未來發展充滿希望，值得市場期待。