9月28日，第一輪“樂·上海”系列服務消費券正式發放。上午10點，位于上海市浦東新區中國銀聯唐鎮園區的實時交易監測大屏迎來瞬時交易高峰，近百萬用戶同時在線搶券。短時間內，“樂品上海”餐飲消費券與“樂游上海”住宿消費券都被全部領完。而在領券開始后的15秒內，第一張“樂品上海”餐飲消費券于星巴克門店被核銷使用，27秒內，第一張“樂游上海”住宿消費券于上海城景酒店管理有限公司核銷使用。

今年7月，國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱“《措施》”）。《措施》提到，將統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，支持大規模設備更新和消費品以舊換新。除國債資金，各地也疊加投入地方財政資金，提高以舊換新活動力度，提升其“促消費 惠民生”的實效。

在中國人民銀行的部署指導下，中國銀聯深入踐行金融工作的政治性、人民性，不斷提升專業性，助發31省市以舊換新消費券，截至目前已累計發放消費券超過39億元，直接帶動交易金額超過200億元。

在這一過程中，長期積淀的科技能力為相關工作提供堅實的系統支撐。事實上，自2020年以來，中國銀聯就助力全國各省市發放百億級政府消費券。長期高并發、高頻率的發放工作積淀了堅實的系統架構、開發與容量基礎。因而，《措施》發布后，中國銀聯僅用1周完成省級平臺搭建工作，使之具備用戶報名、領券，與中央平臺交互核驗、變更資格及同步核銷明細等功能。在建設省級平臺的過程中，中國銀聯也充分彰顯了金融基礎設施的平臺性、開放性的能力。微信、支付寶及云閃付APP等支付軟件可同步參與發券，京東、蘇寧易購等電商平臺及各大門店參與線上線下核券，這充分尊重消費者的支付與消費習慣，保證其自由、自主參與各地活動。

運維能力確保財政資金精準、有效發放。大規模設備更新和消費品以舊換新工作覆蓋全國范圍，資金金額高、力度大，惠及消費者眾多。中國銀聯復用了多年來成熟的政府消費券運維流程，穩妥推進項目立項、配置、監測等具體工作，確保政府補貼資金發放的精準性與有效性。

組織動員能力使更多社會力量參與以舊換新，惠及更廣大范圍的消費者。中國銀聯深化建設受理網絡，擁有超過2500家成員機構與超過6000萬家商戶。在商戶側，聯動商業銀行、收單機構疊加投入營銷資金，同時動員更多優質商戶參與核券，提高以舊換新活動的整體吸引力。在用戶側，以官方宣傳為基礎，充分利用好自有宣傳渠道，通過各媒體、自媒體形成聲量放大器，吸引更多消費者獲益。

數字化分析能力則為政府精準施策提供有力抓手。在做好數據安全與個人信息保護的基礎上，中國銀聯進一步優化大數據平臺，中國銀聯進一步優化大數據平臺，集中化、實時化、動態化管理與分析消費券領取與核銷數據，滿足政府部門對于活動效果跟蹤與分析的需求，為消費券精準投放提供有力抓手。

應急保障能力筑牢安全、穩妥的高墻。安全是一切支付行為的出發點與落腳點。為此，中國銀聯建立了24小時響應機制，強化收單機構與商戶管理，加強黃牛、刷單等行為的欺詐防控，利用智能客服及增設客服坐席人員等及時解決客訴問題。同時加強與政府部門、商業銀行、各非銀行支付機構、各電商平臺等參與方的聯動保障，切實提升消費者參與大規模設備更新與消費品以舊換新的整體體驗與幸福感、獲得感。

后續，中國銀聯將進一步夯實“五大能力”，積極參與以舊換新消費券的發放工作，切實服務各政府部門履職，不斷提升消費者的體驗感和滿意度，強化消費對商家銷售的拉動作用，助力消費市場回升向好。