6月21日晚間，湖北省醫藥價格和招標采購管理服務網公示了全國中成藥采購聯盟集中帶量采購擬中選結果，63家企業、68個報價代表品中選，中選率達71.6%，中選品種平均降幅49.36%。中選產品劑型規格齊全，當前臨床使用的主流產品大多中選，可有效滿足臨床用藥需求。

據悉，此次集采由湖北牽頭，覆蓋北京、天津等30個省級行政單位，被業內認為是中成藥的“國采”。在6月21日湖北召開全國中成藥采購聯盟集中帶量采購現場報價信息公開大會上，共有86家企業、95個報價代表品參與現場競爭，涉及眾生藥業、亞寶藥業、益佰制藥、悅康藥業等相關上市公司。

評分標準更加全面 加速行業洗牌

相比化藥，中成藥集采面臨的挑戰主要體現在兩方面，一是如何在集采降價的同時保證產品質量，不同于化藥可以通過一致性評價實現藥品質量標準的統一，中成藥的生產會受到來自原料產地、自然環境等條件的多重影響，可能會導致生產和成本的不穩定；二是中成藥講究配方，微量的配方差異可能會成為不同產品，因此中成藥中有很多獨家產品。

此次集采綜合得分的計算規則也針對中成藥特殊性進一步做出了完善。除了價格競爭外，新增技術評價得分項目，占綜合得分的40%。技術得分的部分，由醫療機構認可度、企業排名、創新能力、藥材品質、供應保障、醫藥價格和招采信用評價、質量安全等因素綜合計算，其中醫療機構認可度分值最高，達到60分。

浙商證券認為，本次集采更多強調企業的綜合實力，利好行業龍頭。具有更多生產研發資源、藥品在臨床使用上更受認可的企業有望獲得先機。同時，體現出國家對中藥企業生產規范化和研發創新的重視。

以眾生藥業中選產品為例，復方血栓通膠囊是其原研獨家劑型品種。據了解，其在技術得分部分取得了比其他競品更高的評分。而醫療機構的認可度則代表其產品往期在醫療機構銷售占比更高，產品品質、供應保障等方面也具備更強的優勢，這也使其產品降幅相對溫和。

像藤黃健骨、香丹、心可舒等是申報企業較多、競爭較為激烈的品種，價格下降幅度會更大。如上海六合堂生物科技項城制藥有限公司申報的香丹注射液的擬中選價格已低至1元以下，價格降幅超98%。內蒙古天奇中蒙制藥股份有限公司申報的藤黃健骨丸擬中選價格為1.74元/盒，價格降幅達92.3%。

海南博鰲醫療科技有限公司總經理鄧之東表示，“從行業角度看，全國中成藥集采可以穩定市場價格，促進提高產品質量；促進行業洗牌，加速行業規范化、專業化發展；帶動行業技術升級，進一步提高行業的整體技術水平，有利于行業高質量發展。”

采購需求量高，機遇或大于挑戰

此前，中成藥集中帶量采購已進行多次，廣東、山東等地相繼開展了大品種中成藥集采。從省際聯盟中成藥集采看，湖北19省集采中選產品價格平均降幅為42%；山東省集采平均降幅為44%；廣東6省集采非獨家產品中標平均降幅為68%，獨家產品中標平均降幅為22%。

結合此次集采結果，中成藥集采降價仍相對溫和，而量則是藥企參與集采的更大動力。從此次集采采購單位來看，復方斑蝥、復方血栓通、接骨七厘、脈管復康等8種藥品的首年采購需求量高達上億份。其中，心可舒的8.2億（片/粒/支）首年采購需求量最高，其次為腦安5.8億（片/粒/支）、復方血栓通4.2億（片/粒/支）。

通常來講，中藥板塊的成長性更多來自于量增，驅動行業增長的核心力來自企業內生改善帶來的銷量提升。中藥企業積極參與集采將可通過規模化采購，降低原材料采購和生產成本；增加市場份額，獲得更多的銷售機會；獲得更多的市場關注，提高品牌知名度。

回顧此前湖北第一批19省聯盟中成藥集采品種（2021年底執標，米內網公立醫院數據），中選產品并未因價格下降導致銷售額驟減，以價換量效應顯著。湖南科倫制藥有限公司康復新液120ml規格從34.40元/瓶降至15.10元/瓶，2021年銷售額為27,287萬元，2022年銷售額小幅增長至27,360萬元。江西濟民可信藥業金水寶片420mg規格從2.73元/片降至1.50元/片，銷售額2022年增長16.48%，達到198,531萬元。

專業人士表示，政策紅利持續釋放，中藥行業集中度有望進一步提升，隨著集采擴容和基藥目錄調整，基藥獨家品種有望上量。對于復方血栓通膠囊等這類本身就具備醫療機構認可度的基藥產品，中選集采使得產品日費率顯著降低，患者消費意愿將進一步提升。

機遇與挑戰并存，但長期來看，中成藥集采利好具備優質資源的中成藥企業，行業集中度有望持續優化。北京中醫藥大學法律系教授、國家中醫藥發展與戰略研究院研究員鄧勇表示，在未來中成藥集采常態化背景下，中醫藥企業可以從以下幾個方面尋求突破：重新梳理規劃企業的中藥產品；優化生產車間，提升藥品質量；擇機投資并購相關中藥企業，或收購中藥批文；與現有中醫藥院校、科研機構建立聯系，突破藥品局限；加大研發投入，推進新藥研發的創新工作，開發市場潛力大及研發壁壘高的產品。