國家衛健委官網2月18日發布《對十三屆全國人大三次會議第9839號建議的答復》。該項建議提出全面放開東北地區生育政策限制，答復稱東北地區可以立足本地實際進行探索，進而提出實施全面生育政策的試點方案。 

需要指出的是，超低生育率不僅是東北三省的問題，其他地區也存在類似問題，只是全國的低生育率狀態比東北要滯后而已。為此，十九屆五中全會就首次提出“增強生育政策包容性”，并明確要“降低生育、養育、教育成本”。這意味著，面對出生人口不斷下降的新形勢，生育政策需要包容各種生育形態的家庭，其中就應該包括三孩、四孩等多子女家庭。國家衛生健康委就表示，將繼續加強區域人口發展戰略研究，指導各地結合實際，積極構建支持家庭生育的制度體系，進一步激發生育潛能，促進人口長期均衡發展。這預示著全面放開生育的政策或將加速出臺。

人口問題在中國歷來是件大事，從前的重點是控制人口過快增長，故將計劃生育定為基本國策。現在的情況是人口出生率出現斷崖式下降，所以放開生育限制稱為大家關注的焦點。從時間點來看，首先是2012年，這一年中國勞動年齡人口出現絕對數量首次下降；2013年底，便開放了“單獨二孩”政策，但預期中的生育反彈并沒有出現；2015年10月，中央進一步決定，全面放開二孩政策；2016年，全國出生人口比上年增長了131萬，達到1786萬，成為21世紀以來出生人口數最多的一年。但從2017年開始，出生人口又開始逐年下跌。 

2020年2月8日，公安部網站發布《2020年全國姓名報告》，其中提到：“截至到2020年12月31日，2020年出生并已經到公安機關進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬”。而《2019年全國姓名報告》顯示，截止2019年末，2019年出生并已經到公安機關進行戶籍登記的新生兒共1179萬。同口徑對比，2020年已落戶的新生兒比2019年減少了175.5萬人，較2019年下降15％左右，可以說放開生育政策迫在眉睫。

專業人士分析稱，東北只是開了一個口子，全國全面放開只是時間問題。那么全面放開生育，會帶來哪些投資機會。通過調查整理發現生育環節涉及的公司有以下幾只：錦欣生殖（1951.HK）、愛帝宮（0286.HK）、戴維醫療（300314.SZ）、康芝藥業（300086.SZ）；養小孩，跟小孩最相關的吃莫過于乳制品，包括奶粉、液態奶，這里面的標的有以下：中國飛鶴（6186.HK）、澳優（1717.HK）和合生元（1112.HK）、妙可藍多（600882.SH）。 

“全面放開人口生育限制”，或將從東北三省率先試點釋放了一個重磅信息。受此消息影響，19日母嬰概念走強，愛帝宮、高樂股份、貝因美、愛嬰室、金發拉比等大幅上漲，太平鳥漲幅超過8%，睿智醫藥、奧飛娛樂漲幅超過7%。其中港股母嬰月子服務第一股愛帝宮(0286.HK)尾盤進一步拉升，一度漲25%報0.65港元，股價創去年9月以來新高，最終收漲19.23%報0.62港元，市值24億港元，成交額創歷史新高超5000萬港元。國家衛健委明確回應，東北地區“可以探索”率先全面放開生育限制，主要從事健康管理、月子服務的愛帝宮無疑明顯受益。 

愛帝宮（0286.HK）是全國月子服務龍頭，2018年在深圳的市場占有率為31.0%，較第二名高17.6pct，以絕對優勢領先。

根據開店最新進展，2021年1月愛帝宮公告在深圳市南山區再新建一家“愛帝宮”品牌月子中心，預期將會于2021年3月正式開業。該店可用于服務的房間數達80間，年可服務客戶人次約1000人，是該集團目前為止高端套型最集中的一家新店。新模式可以大幅減少開店的投入，且更易于尋找符合開店要求的物業標的，新模式有助提升新店開設速度，從而進一步提升市場占有率。

業內認為，隨著東北率先全面放開生育限制的預期升溫，受益行業涉及嬰兒出生后醫衣食用娛教等各方面。有機構表示，根據兒童產業研究中心的數據，中國母嬰行業將持續高增長，年均復合增速17.3％。受益于居民可支配收入增加、人們消費理念逐步改善及政策紅利的持續釋放，母嬰行業市場規模將不斷擴大。