撰文 / 靠譜的阿星

2020年的就業形勢已經無需多做渲染，而相應政策發布卻是審時度勢、深思熟慮了的。

一是地攤經濟的松綁，許可個體商戶在規定區域內進行流動經營，很快在全國城市內激活了“行商”活力。

二是在7月1日教育部公布的《教育部辦公廳關于嚴格核查 2020 屆高校畢業生就業數據的通知》中明確了把互聯網營銷工作者、公眾號博主、電子競技工作者納入到“自主創業”。2000多萬公眾號作者的事業得到了官方認可。

三是7月15日，國家發展改革委、中央網信辦等13個部門聯合《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》（以下該文件簡稱“意見”）提出“鼓勵發展新個體經濟，開辟消費和就業新空間”。

這意味著國內的自媒體、微商、各大平臺的UP主、短視頻平臺內容創業者、電競主播、直播帶貨達人、共享經濟平臺網約車司機、外賣平臺快遞小哥等均解決了“職業身份問題”。而政府對過去十年內互聯網生態發展出來的巨大就業增量也快速轉為存量，反映出，互聯網發展的確加大了社會抗風險能力，使得就業本身具備充分的彈性。

阿星認為，有關支持“新個體經濟”作為新業態新模式健康發展的相關政策意見，將對我國的互聯網行業尤其是平臺經濟發展產生深遠影響。

首先，自媒體終于“正名”了。此前由于媒體屬于輿論公器，很多網站或者知名的新媒體平臺也不一定拿到了【互聯網新聞信息服務許可證】，而自媒體一度處在沒有記者證，很多正式新聞調查采訪以及在輿論發聲顯得權限不足，甚至很多網站對于兩會及文章涉及獨立信源的商業采訪依然必須轉載傳統媒體為主。把公眾號博主納入到“新個體經濟”之后，實際上是給自媒體吃下了“定心丸”，不用擔心所謂的從業“牌照”問題，有助于更優秀的創作者打破發展瓶頸，而網絡言行活動也應該相應的更加自覺符合規范監管要求。事實上，監管才是保障真正認真創作、不做野路子，是保證行業規范有序發展的“后盾”。

其次，正式認可互聯網平臺成為創造就業崗位的社會企業。大量“新個體戶”主要活躍在目前互聯網各個流量平臺之中并且有明顯集約化的趨勢。比如，自媒體主要活躍在微信、今日頭條平臺之中；短視頻內容創業者主要活躍在抖音短視頻、快手之中；直播帶貨的互聯網營銷師主要活躍在淘寶、抖音、快手之中等；外賣小哥主要活躍在美團、餓了么上，網約車師傅主要是在滴滴。這意味著騰訊、阿里巴巴、字節跳動、美團點評、拼多多、京東、快手等公司盡管他們屬于民營企業或者有外資投資的合資企業，從解決社會就業結果上看，這些平臺逐漸成為了新經濟貢獻就業主力，理應獲得政策大力的支持。

值得注意的是，平臺型企業的發展不同于傳統企業拉動的僅僅是當地所在城市的就業和稅收貢獻，而是快速在全國一二三四線城市落地。目前來看，除了拼多多以外，平臺經濟普遍還沒有完全做透農村，依然有大量的空白市場。

不過，互聯網平臺在獲得重視同時也要加強平臺之間的開放競爭，要了解這一點就必須了解互聯網平臺模式具備“重總部輕支部”特征，理論上平臺經營只需要技術人員維護好產品、公關人員維護好品牌、高管維護好GR以及投資人關系就可以了，而在這個平臺上活躍的商戶、用戶以及服務人員均是社會開放流動的市場資源，并且隨著這些資源匯聚能夠不斷降低平臺的邊際成本，從而使得這些平臺在中國超大型的全國市場之中快速獲得壯大規模。但由此可能產生的弊端是，互聯網平臺逐漸成為壟斷這些用戶、商戶資源以及生態之中的服務人員的“寡頭”，并且采用不正當手段對于商戶不斷抬高傭金、克扣服務人員的收入、間接提升消費者的購買成本等，這幾年來在互聯網電商行業出現的商戶被迫進行“二選一”就是這種弊端的表征。

第三個影響是主流的勞資關系出現革新。過去改革開放40年以來一直是以“公司-員工制”雇傭和聘用為主，少部分國企以及事業單位的編制為輔的就業模式。由于傳統企業對待雇傭員工準入門檻高、企業用人成本高、人才流動程序復雜的用人關系模式其實已經不適合當前平臺經濟發展的需求，如果一定要求員工在一個辦公區域辦公、嚴格遵循是朝九晚五、996，再沿用過去運行的管理模式，企業能調動員工的工作積極性的難度及留人投入越來越大，這迫切需要調整生產關系以適應生產力的發展。

疫情期間遠程辦公廣泛推行證明，宅家辦公也可以實現直播、自媒體等領域所有的工作。而副業創業、副業就業的“兼職”也會出現多點上班或工作甚至多雇主的情況，這也增加了很多公司的管理困難，筆者經常聽說一些很優秀的員工由于做兼職、干私活而被雇主開除，這實際上是很多單位依然抱有陳舊的雇傭觀點所致。

事實上，只有那些在組織模式上盡量吸收了網絡兼職人員的公司包袱更輕，最需要的是劃分利益分配方案整合越來越多的在線合作伙伴參與到事業之中，隨之而來人力資源思維和勞動關系管理需要隨之進行改變，過去那種對員工進行全職招牌、督工式培養以及工資模式將逐漸被移動支付手段進行計件工資快速結算或者分傭到賬模式所取代。比如全中國任何一家地方出租車公司都無法與滴滴出行模式進行全國市場的競爭；在本地生活服務領，類似美團點評這樣的互聯網生活服務平臺也比線下其他業務模式在更大市場范圍內、由于低人力成本的優勢顯示出更強的網絡效益和服務優勢。而支撐新個體戶在平臺上兼職賺錢的薪水模式可能也需要逐漸從單獨以結果為導向的訂單返傭或抽成制，逐漸“探索運用區塊鏈技術完善多元價值傳遞和貢獻分配體系”，互聯網平臺可以自主建模比如活躍對象的參與度、貢獻值、口碑傳播值等給予一定的積分或token獎勵并在平臺內進行兌換和提現，這將有助于真正簡化管理流程，激活平臺內用戶成為創業者的“自驅力”。

本質上，“新個體經濟”是以互聯網平臺和技術為依托，實現人人為自己打工，釋放社會生產力，從宏觀層面上講，互聯網平臺此前的發展充分利用了政策默許的空間進行邊緣創新，而這些看似“應急”政策卻給了互聯網平臺進一步擴大市場規模、創造就業增量的巨大商機，也鼓勵全社會特別是年輕人依靠互聯網線上環境自力更生、青出于藍。