近日，北京市組織聯合專家組，對北京響應級別調至二級后的防控效果及疫情態勢進行了分析評估，提出防控相關建議。經首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制研究，按程序報批后，決定6月6日0時起，將北京市突發公共衛生事件應急響應級別由二級調至三級，并相應調整防控策略。

一、調低北京應急響應級別相關考慮

4月30日，北京將響應級別調至二級以后，繼續堅持高標準常態化防控策略，疫情無異常反彈。

從全國看，5月1日以來，全國境外輸入病例大幅下降，每日報告數總體呈零星個位。目前全國各省區市響應級別保持二級的4個、三級的24個、四級的4個，調級后的省區市總體疫情無反彈。“五一”假期后，除個別城市出現聚集性疫情外，其他省區市未見明顯異常。預計6月本土疫情仍將處于低位。從本市看，截至6月4日，我市14個區連續超過90天無新增本土病例報告，海淀區和朝陽區分別連續73天和50天無新增本土病例報告，均已超過三個潛伏期，調至二級后也已超過兩個潛伏期；高三初三開學、“五一”小長假、全國“兩會”代表委員服務保障，頻繁高密度人群流動沒有引發病例和疫情反彈。這些情況表明，我市響應級別下調至二級后，疫情總體向好局面沒有改變。

目前來看，雖然全球疫情短期內難以有效控制，但國內防控屏障穩固，本土疫情已基本阻斷，市民防范意識得到加強，境外輸入風險可防可控。綜合考慮全國和北京情況，我市已具備響應級別從二級下調至三級的條件。

二、三級響應下還需堅持的措施

響應級別下調至三級后，我市仍面臨境外、京外病例輸入風險，不能排除發生零星病例甚至出現局部聚集性疫情的可能。我們必須保持應有定力，深刻認識首都疫情防控的特殊重要性。“四個中心”的定位決定了北京的防控工作必須堅持首善標準、走在全國前列，容不得半點閃失。要始終繃緊疫情防控這根弦，克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態。就當前形勢而言，境外疫情擴散蔓延勢頭仍未得到有效遏制，內防反彈切不可掉以輕心，必須時刻保持高度警惕，堅持科學防控、精準施策、有效應對，堅持“外防輸入、內防反彈”不放松，落實“四方責任”，做到“三防”“四早”“九嚴格”，持續抓好常態化防控，鞏固穩定向好的防控態勢，加快恢復正常生產生活秩序。

九嚴格是指，嚴格入境進京人員醫學觀察和核酸檢測；嚴格中高風險地區來京人員管控措施；嚴格發熱就診人員等高風險人員管控；嚴格醫療衛生系統常態化防控和醫院感染控制；嚴格落實“應檢盡檢”“愿檢盡檢”；嚴格落實“四方責任”，堅持單位和個人健康監測報告制度；嚴格公共交通體溫檢測和公共場所測溫驗碼等措施；嚴格社區常態化防控；嚴格個人衛生管理，遵守日常防疫要求，倡導健康生活方式。

具體來說堅持的措施主要涉及六個方面：

一是進京管理方面。要高度關注境外輸入風險，凡是在北京入境國際航班，都要堅持遠端篩查包括核酸檢測、入境后核酸檢測，實行閉環管理。原則上所有入境進京人員都要進行集中醫學觀察。

二是人員管控方面。繼續堅持入境人員和中高風險地區進京人員隔離觀察14天并進行核酸檢測的要求。繼續落實核酸檢測“應檢盡檢”措施，提升檢驗檢測能力。對我市確診后治愈出院患者，繼續實行14天集中觀察。社區繼續加強值守，實行查證、驗碼、登記等措施。

三是交通運輸方面。繼續落實公共交通、出租汽車和道路客運常態化防控措施，做好各類客運場站和交通運輸工具消毒通風、人員防護、佩戴口罩、留觀區設置、發熱乘客移交和信息登記等防控工作。

四是復工復產防控方面。堅持憑碼通行，持北京健康寶“未見異常”狀態進入商務樓宇、商超、賓館酒店、餐館、門店、工廠、工地、公園景區、文體健身等場所，開展復工復產活動。

五是佩戴口罩方面。堅持科學佩戴口罩，隨身攜帶口罩，落實好《常態化防控下公眾科學佩戴口罩指引》。倡議首都市民養成科學佩戴口罩、隨身攜帶口罩的良好習慣。醫療機構、出入境口岸、隔離場所等職業暴露人員，醫院就診、陪護探視人員，患有發熱、咳嗽等癥狀人員，以及前往人群擁擠、通風不良的室內公共場所，乘坐公共交通工具，應隨時佩戴口罩。

六是物資保障及其他方面。要強化基礎物資設施保障，提升檢驗檢測能力，完善應對聚集性疫情預案，做好防范疫情反彈風險的各項準備。發布《北京日常防疫指引》，指導各行各業做好常態化防控與復工復產、復商復市、復學復游，有序恢復正常生產生活秩序。

三、三級響應下逐步放寬、動態調整的措施

鑒于三級應急響應級別將持續一段時間，復工復產、復商復市、復學復游、恢復正常生產生活秩序是一個有序動態的過程，防控策略及相關措施將分步推進并視情況動態調整完善。當前，在廣泛使用北京健康寶驗碼的基礎上，有序放寬以下措施。

一是解除湖北（含武漢，中高風險地區除外）人員進京民航、鐵路購票和公路進京證限制。

二是湖北（含武漢）進京人員不再實行14天居家或集中觀察，對正在居家或集中觀察人員解除觀察。武漢進京人員持核酸檢測陰性證明，不再進行二次核酸檢測；未持核酸檢測陰性證明進京的，須進行核酸檢測。

三是社區繼續實行查證、驗碼、登記等措施，不再要求體溫檢測。快遞、外賣、家政、裝修、搬家、房屋中介等生活服務業人員以及其他外來人員，持北京健康寶“未見異常”狀態登記后可進入小區。撤除社區（村）因疫情增設阻斷道路的物理隔離，適當開放小區卡口，加強小區物業企業值守。有序開放社區（村）室內外體育健身及文化娛樂場所。

四是在具備健全完備的衛生防疫措施情況下，恢復生活性服務業企業正常運營。

五是適時開放境內團隊旅游業務，中高風險地區除外。暫不開放出入境團隊旅游業務。

六是在落實經營主體責任，嚴格消毒通風、測溫驗碼、保持社交距離、科學佩戴口罩、完備應急預案的前提下，按50%限流開放公園、旅游景區和體育健身場所、圖書館、博物館、美術館等室內場所，并視情況動態調整限流比例。

七是在落實主辦方主體責任，嚴格消毒通風、測溫驗碼、保持社交距離、科學佩戴口罩、完備應急預案的前提下，可視情況舉辦一定規模的會議、會展、體育賽事和演出活動。

八是基礎教育各學段、高校師生有序返校復課，可恢復常規教學安排。入學建議室內佩戴口罩，一段時間經評估后可不戴口罩；室外活動和體育鍛煉可不戴口罩。

九是在嚴格消毒通風、健康監測、保持社交距離的情況下，舉辦會議可不戴口罩。

十是除中、高風險地區外，有序限流開放其他地區人員來京就醫。

大家應當看到，應急響應級別下調，決不等同于放松，考驗仍然會一個接著一個，放開也是一步一步有序放開，防控策略也要視情況動態調整。我們要倍加珍惜、鞏固來之不易的防控成果，強化“四方責任”，共同攜手、戮力同心，從我做起，從日常生活點滴做起，將科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、分餐公筷等文明健康、綠色環保的生活方式推廣開來、堅持下去，為做好常態化疫情防控、推進經濟社會發展貢獻我們共同的力量。

來源：北京日報客戶端 | 記者 賈曉宏 李祺瑤